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歐 資 源
（2009年3月24日）
同志們：
??????? 今天，我們召開集團公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、省國資委黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，對集團公司開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員和安排。省委組織部副部長郭樹人同志、省國資委黨委書記吳志雄同志、省委指導(dǎo)檢查組組長王鳳飛同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
??????? 一、深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義
??????? 黨的十七大作出了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署。中共中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》指出了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上和在學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點安塞縣調(diào)研時的兩個重要講話、習(xí)近平同志在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議上的重要講話，進(jìn)一步強調(diào)了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義。今年2月26日，中央又下發(fā)了《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》，要求充分認(rèn)識開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性；3月19日，省委召開全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員視頻會議，張春賢書記在會上發(fā)表了重要講話。3月20日，省國資委黨委召開專題會議，吳志雄書記作了重要報告，對省屬國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面布置，并印發(fā)了《省屬國有企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，提出了省屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、重點任務(wù)、方法步驟和保障措施。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想行動統(tǒng)一到中央的重大決策上來。充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實賤科學(xué)發(fā)展觀的重要歷史意義和現(xiàn)實意義。
???????（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是進(jìn)一步用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦的迫切需要。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要更好地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，更好地為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖努力奮斗。廣大黨員干部肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉(zhuǎn)化為職工群眾自覺行動的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和深入貫徹。科學(xué)發(fā)展觀提出以來，集團公司各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，有力的推動了全集團改革發(fā)展。進(jìn)一步開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，對于廣大黨員干部深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的廣泛普及，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實到企業(yè)具有重要意義。
????????（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是集團公司繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢的迫切需要。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對集團公司來說，也是一次教育廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要契機。更加深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，更加準(zhǔn)確地把握企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)自身定位，增強發(fā)展優(yōu)勢，是促進(jìn)集團公司又好又快發(fā)展的重要保障。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方針，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)方針。集團公司組建以來，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，發(fā)展和進(jìn)步有目共睹。集團生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速壯大，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，管理水平持續(xù)提高，安全穩(wěn)定狀況明顯改善，各項工作呈現(xiàn)蓬勃向上的良好局面。這些成績從根本上說都是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但是，也要清醒地認(rèn)識到，在落實科學(xué)發(fā)展觀的道路上我們還面臨著很多新的課題。資源和環(huán)境是長期制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)是我們面臨的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)；煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展是我們的重要職責(zé)；隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和市場競爭的不斷加劇，對企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力與核心競爭力提出了新的、更高的要求。面對這些重大課題，我們必須進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進(jìn)一步提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動集團公司發(fā)展的實際行動和有力舉措，繼續(xù)保持集團公司又好又快發(fā)展態(tài)勢。全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要從促進(jìn)企業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和集團公司持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識這次學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義。
? （三）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，奪取保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)和集團公司全年安全生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)的迫切需要。當(dāng)前世界經(jīng)濟正處在大變革大調(diào)整之中，風(fēng)險和不確定因素很多，特別是由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊力度之大，為上世紀(jì)30年代大危機以來所罕見。我國正突出面臨國際金融危機持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩的壓力，突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭力逐步減弱的壓力，突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿(mào)易保護主義特別是美國的貿(mào)易保護主義上升的壓力。煤炭行業(yè)在這樣的大背景下同樣面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，價格下滑、成本增高、貨款拖欠、市場緊縮，使得我們必須通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨員干部思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，緊緊圍繞省委提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的任務(wù)，把這次金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的生動課堂和實踐平臺，議形勢、看趨勢、謀對策，分析“危”在哪里，“機”在哪里，“著力點”在哪里，積極謀劃企業(yè)應(yīng)對危機的對策措施，最大限度地降低金融危機給企業(yè)帶來的消極影響，努力把國際金融危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動力，充分發(fā)揮全省能源安全保障主平臺在全省經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
?????? （四）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是加強和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同職工群眾的聯(lián)系迫切需要。科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。加強改進(jìn)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國企黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。近年來，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新格局，企業(yè)黨的建設(shè)不斷加強，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在企業(yè)改革發(fā)展各項工作得到充分體現(xiàn)，但同時也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，有的在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真研究世情、國情、黨情的新變化對黨建工作的新要求，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強烈的突出問題，提高廣大黨員干部特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，對于以改革創(chuàng)新精神全面加強新時期企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，樹立和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力，將會起到重要作用。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，動員和組織廣大黨員、職工群眾團結(jié)奮斗、共克時艱，為企業(yè)發(fā)展和富民強省作出積極貢獻(xiàn)。
??????? 同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不僅十分重要，而且任務(wù)十分艱巨。大家務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，按照中央的精神和省委、省國資委的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
???????? 二、明確指導(dǎo)思想，把握基本要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié)
??????? 中央和省委對開展學(xué)習(xí)實踐活動的要求十分明確，概括起來就是高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是發(fā)展的主題；圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，富民強省新跨越”；明確三個著力點，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；堅持四條主要原則，就是堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主；實現(xiàn)四項目標(biāo)，就是提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們必須準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求，按照中央和省委、省國資委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動。
??????? （一）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強省新跨越”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新。一要努力把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟運行規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律以及本企業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律。二要增強憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識。三要提高化解風(fēng)險、應(yīng)對危機的能力；深化改革、推動發(fā)展的能力；加強基礎(chǔ)管理、打造市場競爭新優(yōu)勢的能力；抓班子、帶隊伍的能力；加強和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。四要確立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展趨勢、體現(xiàn)本企業(yè)發(fā)展特點的科學(xué)理念、發(fā)展模式和體制機制，全面提升企業(yè)核心競爭力。
?。ǘ┮獪?zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，企業(yè)要達(dá)到的核心目標(biāo)是努力做到科學(xué)發(fā)展的思路上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平、化危為機迎接新發(fā)展的市場競爭力上水平、黨建工作上水平；具體目標(biāo)，是“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。一要切實把握提高思想認(rèn)識這一基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定帶領(lǐng)職工群眾共同推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的信心和決心。二要切實把握解決突出問題這一關(guān)鍵。努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力開拓市場，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力；進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，加快建立全面風(fēng)險管理體系，增強風(fēng)險防范和管控能力；進(jìn)一步加強改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。三要切實把握創(chuàng)新體制機制這一根本。著重建立健全有利于企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機制；著重建立健全合法合規(guī)、切合企業(yè)實際、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢、有利于協(xié)調(diào)各方力量共同推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。四要切實把握促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一目的。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，切實做到把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力措施，努力在深化企業(yè)改革上實現(xiàn)新突破，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)企業(yè)和諧上見到新成效。
????????? （三）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。所謂堅持解放思想，就是要以實事求是為前提，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，對企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識。所謂突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合企業(yè)實際，確定活動的實踐載體，把改造客觀世界與改造主觀世界的實踐統(tǒng)一起來。當(dāng)前要把積極應(yīng)對國際金融危機、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實的努力方向、取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。所謂貫徹群眾路線，就是要充分發(fā)揚民主，吸收職工群眾參與，認(rèn)真聽取職工群眾意見建議，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，真誠接受職工群眾監(jiān)督，緊緊依靠職工群眾推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，把職工群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)。所謂正面教育為主，就是要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，組織廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、業(yè)績觀，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，切實保護黨員、干部的發(fā)展積極性。
??????? （四）要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟。學(xué)習(xí)實踐活動的總體時間安排半年左右，3月開始，8月基本完成，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)有序推進(jìn)，每個階段的起止時間、具體步驟、工作推進(jìn)可在保證質(zhì)量的前提下，根據(jù)實際靈活安排。要保證學(xué)習(xí)實踐活動覆蓋到本企業(yè)所有基層黨組織，力爭使每個黨員都參加活動，受到教育。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，保證活動健康發(fā)展。第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研。要重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)抓好了，學(xué)習(xí)實踐活動就成功了一半。主要學(xué)好《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本書，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志、張春賢等省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話精神，學(xué)習(xí)黨中央、省委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會精神等。要通過學(xué)習(xí)文件，通讀原著，專家授課等形式，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，吃透理論、吃透實情，為深入調(diào)研、解放思想討論，查找制約和影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題特別是這次金融危機中暴露出來的問題，奠定思想理論基礎(chǔ)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第二階段分析檢查。重點抓好專題民主生活會、分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。通過專題民主生活會，查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的群眾反映強烈的突出問題。形成高質(zhì)量的分析檢查報告。關(guān)鍵是問題要找得準(zhǔn)、原因要分析透、解決問題的思路要清晰。形成共識，增強合力。第三階段整改落實。重點抓好制定整改落實方案和解決突出問題、完善體制機制兩個環(huán)節(jié)。通過制定整改落實方案，提出實在管用的對策措施。堅持邊學(xué)邊改，能改的馬上改，特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面、群眾反映強烈的問題，必須馬上改，并主動接受職工群眾的監(jiān)督；一定時期內(nèi)能夠解決的盡快解決；暫時不能解決的，要向職工群眾作出通情達(dá)理的解釋，同時創(chuàng)造條件盡可能解決。在解決實際問題時，要注意將職工群眾的注意力引導(dǎo)到涉及企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題上，在重大問題上凝聚共識。解決問題既要盡力而為，也要量力而行。
??????? （五）要切實突出各單位學(xué)習(xí)實踐活動的自身特色。學(xué)習(xí)實踐活動要突出的特色是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機，調(diào)整優(yōu)化上水平，自覺與國內(nèi)一流企業(yè)對標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用科學(xué)發(fā)展觀分析問題，提出措施，為迎接更高層次、更高水平、更為激烈的市場競爭做好準(zhǔn)備。具體要做到“六個更加注重”。
???????? 一是要更加注重搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。開展學(xué)習(xí)實踐活動，搞好思想發(fā)動是先導(dǎo)、是基礎(chǔ)，思想認(rèn)識的高度決定工作的力度。一些黨員干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動還存在模糊認(rèn)識。比如，有的認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動結(jié)束沒幾年，又開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，產(chǎn)生厭倦情緒；有的認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，開展學(xué)習(xí)實踐活動會牽扯精力、影響工作，擺不正關(guān)系；有的認(rèn)為，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與基層關(guān)系不大；有的認(rèn)為目前企業(yè)困難多、工作繁雜，對搞好學(xué)習(xí)實踐活動信心不足，有畏難情緒；有的認(rèn)為強調(diào)以自我教育為主，就會放松要求，擔(dān)心走過場，等等。這些思想認(rèn)識問題說明，在企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動中，進(jìn)行充分的思想發(fā)動十分必要，也十分重要。要采取多種形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員，扎實細(xì)致地做好思想工作，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性講清楚，把中央的決策部署和省委的要求講清楚，把這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要目的和突出特點講清楚，引導(dǎo)廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)積極投身學(xué)習(xí)實踐活動。
???????? 二是要更加注重理論聯(lián)系實際，深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，形成科學(xué)發(fā)展的共識，理清科學(xué)發(fā)展思路。開展學(xué)習(xí)實踐活動，既要提高廣大黨員干部的理論水平，更要提高理論聯(lián)系實際的能力，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。各單位要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。要緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，積極應(yīng)對國際金融危機給我們帶來的困難和挑戰(zhàn)，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)一步增強信心、迎難而上、團結(jié)奮斗、共克時艱。要緊密聯(lián)系當(dāng)前社會穩(wěn)定的形勢，尤其那些不穩(wěn)定隱患較多的企業(yè)，要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動更好地保民生、保穩(wěn)定。要緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。要緊密聯(lián)系本企業(yè)的工作實際，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求職工群眾意見，切實找準(zhǔn)影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。要緊密聯(lián)系實際，組織廣大黨員干部圍繞科學(xué)發(fā)展主題開展解放思想討論，在關(guān)系企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。
????????? 三是要更加注重解決突出問題、完善體制機制，做好保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的各項工作。各單位要精心設(shè)計實踐載體，重點解決好結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、體制機制、核心競爭力、組織保障等方面的問題。特別要要把應(yīng)對國際金融危機沖擊、確保安全健康“過冬”作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列方針政策和決策部署，緊緊圍繞省委提出的各項任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，扎實開展“擰毛巾、降成本”活動，在改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高上下功夫。要切實增強憂患意識，居安思危，認(rèn)真做好維護企業(yè)穩(wěn)定工作，隨時掌握職工思想脈搏，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時排解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
????????? 四是要更加注重作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會上的講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨性，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央和省委在思想上和行動上保持高度一致，保證政令暢通。要大力弘揚與時俱進(jìn)的作風(fēng)，堅持用改革創(chuàng)新精神解決企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重點難點問題，始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和不畏艱險、敢做善成的勇氣。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，把精力用在抓落實上。要大力弘揚密切聯(lián)系職工群眾的作風(fēng)，始終把職工群眾的安危冷暖放在心上，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神，牢固樹立裹緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。在學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施上，要更加注重講成本、重實效，防止文山會海，反對形式主義。
?????????五是要更加注重貫徹群眾路線，引導(dǎo)廣大職工群眾積極參與?？茖W(xué)發(fā)展觀是造福職工群眾的理論，職工群眾是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主體。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持“開門”搞活動，擴大群眾參與，充分調(diào)動職工群眾參與的積極性，切實增強職工群眾參與的廣泛性，著力提高職工群眾參與的有效性，把職工群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動全過程。確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計；查找突出問題要集中職工群眾智慧，征求職工群眾意見；領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要請職工群眾評議；整改落實方案要向職工群眾公布，接受職工群眾監(jiān)督；在整改落實中，要下功夫解決職工群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題；落實科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾一道努力；開展活動的成效要進(jìn)行職工群眾滿意度測評。總之，要通過職工群眾廣泛參與，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程作為運用科學(xué)發(fā)展觀宣傳職工群眾、組織職工群眾、教育職工群眾、推動職工群眾不斷前進(jìn)的過程，努力把科學(xué)發(fā)展觀普及到職工群眾中去，形成推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力。
???????? 六是要更加注重分類指導(dǎo)，切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位情況不同，黨組織分布的層面不同，差異很大，必須堅持從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)。各單位要區(qū)分不同情況和效益好壞，確定具體的目標(biāo)任務(wù)；要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對性地提出具體要求；要針對不同崗位、不同群體黨員的特點，精心組織學(xué)習(xí)，設(shè)計實踐載體，找準(zhǔn)著力點；要堅持突出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。各單位還要有針對性地組織好離退休職工中的黨員，流動黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。要注意吸收本企業(yè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實踐活動，聽取他們的意見，發(fā)揮他們的作用。
???????? 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
???????? 開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是企業(yè)今年黨建工作的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)實踐活動涉及面廣，政治性、政策性強，時間緊、任務(wù)重、要求高。集團公司各級黨組織一定要把這次活動當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實加強對本企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差，取得實實在在的效果。真正做到橫向到邊、縱向到底，不少一個黨組織、不漏一名黨員。
?????? （一）精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。中央和省委關(guān)于第二批學(xué)習(xí)實踐活動的部署和要求已十分明確，集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也制定了具體的實施方案，各單位黨委要從政治和全局的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，真正做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位。一是黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的學(xué)習(xí)實踐活動，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的精力投身于學(xué)習(xí)實踐活動，堅持親自抓，對學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效、群眾是否滿意負(fù)責(zé)。基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志是學(xué)習(xí)實踐活動的直接責(zé)任人。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)要積極支持和配合。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)實踐活動情況納入干部考核的內(nèi)容，一級抓一級，層層抓落實。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委（黨組）書記要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。要組織得力人員參與具體工作，并保證必要的活動經(jīng)費。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好聯(lián)系點的工作。要教育和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)確定了各自的聯(lián)系點。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要分別確定自己的聯(lián)系點，有重點地參加各階段的活動，幫助聯(lián)系點查找差距，理清思路，解決科學(xué)發(fā)展方面的突出問題。通過調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗，努力把聯(lián)系點辦成示范點。要具體落實聯(lián)系點的工作內(nèi)容、程序和方法。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。
????????（二）勇于創(chuàng)新，突出特點。這次學(xué)習(xí)實踐活動，最大的特點在于實踐，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于創(chuàng)新。要按照中央、國資委和集團公司黨組的要求，緊密結(jié)合企業(yè)實際，找準(zhǔn)工作切入點，抓住關(guān)鍵性問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，突出特色，把創(chuàng)新精神貫徹落實到學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié)。要在活動形式上創(chuàng)新，在確定活動內(nèi)容和方法步驟時，一定要結(jié)合實際，堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建制，以豐富多樣的形式確保整個活動有聲勢、有特色、有成效，切忌“雨過地皮濕”；要在活動載體上創(chuàng)新，充分運用多種形式，增強活動的感染力和吸引力，力求多一些亮點工作，多一些創(chuàng)新性成果；要在理論建設(shè)上創(chuàng)新，通過調(diào)查研究、舉辦論壇、開展研討等形式，及時總結(jié)歸納理論創(chuàng)新成果，努力把開展活動的做法和成效提升到理論高度來認(rèn)識和把握，形成推動集團公司科學(xué)發(fā)展的新認(rèn)識、新動力。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要堅持輿論先行，充分發(fā)揮集團公司新聞宣傳工作的特色和優(yōu)勢，全方位、多角度、立體化地宣傳集團公司開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，及時反映活動進(jìn)展情況和工作成效。要發(fā)揮典型示范作用，及時發(fā)現(xiàn)，深入挖掘，全面展示在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新思路、新經(jīng)驗和好做法，培育推廣具有示范意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，營造良好的活動氛圍，進(jìn)一步激發(fā)推動集團公司又好又快發(fā)展的激情和干勁。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊總結(jié)，努力把鮮活的實踐上升為理性認(rèn)識，用以指導(dǎo)今后工作。集團公司學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要注重把握宣傳工作的力度和及時性，做好宣傳報道工作，辦好活動《簡報》，運用好《湘煤集團報》、湘煤網(wǎng)等載體，及時反映集團公司學(xué)習(xí)實踐活動的創(chuàng)新性成果，展示集團公司和廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動中的良好形象。
（四）促進(jìn)工作，推動發(fā)展。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，正確認(rèn)識和處理學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、協(xié)調(diào)并進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動集團公司各項工作的強大動力，進(jìn)一步增強廣大干部員工的工作熱情，切實把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)集團公司全年目標(biāo)目標(biāo)的動力；用各項工作的實際成果，衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的效果。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，要確保實現(xiàn)：進(jìn)一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；切實解決了影響和制約集團公司科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題；進(jìn)一步健全和完善了管理體制機制；按照科學(xué)發(fā)展要求積極推進(jìn)了各項工作。
????? （五）自覺主動接受上級指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)。中央和省委都明確按照分級負(fù)責(zé)的原則，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo)。根據(jù)省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，省委管理主要負(fù)責(zé)人的國有企業(yè)及省委委托組織部管理領(lǐng)導(dǎo)班子的國有企業(yè)，由省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個指導(dǎo)檢查組，省國資委直接管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)，由省屬國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出3個指導(dǎo)檢查組。省委高度重視湘煤集團的學(xué)習(xí)實踐活動，省委組織部郭樹人副部長聯(lián)系湘煤集團，具體指導(dǎo)集團公司學(xué)習(xí)實賤活動的是省委檢查指導(dǎo)第十四組，各單位黨委（黨組）要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，密切配合工作，加強溝通聯(lián)系，主動匯報工作，聽取意見建議，做好工作，取得實效。
??????? 同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是一項嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，中央和省委、省國資委寄予厚望，職工群眾密切關(guān)注，我們一定要堅決按照中央精神和省委部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽探索，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動，推進(jìn)全省能源保障主平臺建設(shè)步伐，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，為富民強省做出更大的貢獻(xiàn)！
?????? 謝謝大家!
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