?????? 本報訊（記者姚仲秋 王金星報道）以全面提高企業(yè)管理水平，打造企業(yè)核心競爭力為目標的集團公司“基礎管理建設年”活動工作方案日前出臺。
?????? 方案指出，集團公司組建三年多來，礦區(qū)內(nèi)部管理體制調(diào)整基本到位，?“五統(tǒng)一”管理模式基本成型，主業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初具雛形，進軍貴州、新疆控制資源取得了階段性成果，量的擴張發(fā)展迅猛。在做“大”的同時，必須更加注重做“強”，注重夯實基礎，注重“質(zhì)”的提升，提高發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，提高發(fā)展水平。因此，集團公司工作會議決定，將2010年定為基礎管理建設年。
?????? 方案的指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實集團公司工作會議精神，以“深化擰毛巾、降成本活動，全面加強基礎管理建設”為主題，以優(yōu)化流程為主線，以制度建設為重點，進一步夯實基礎、強化管理，全面提升全集團公司的管理能力和管理水準。其工作目標是，建立健全全集團管理制度體系。在全集團范圍內(nèi)建立起一套比較完善的企業(yè)管理制度體系，將制度建設延伸到企業(yè)管理的各個層級和各個方面，做到哪里有工作業(yè)務，哪里就有制度，哪里就有流程，哪里就有標準，實現(xiàn)全范圍、全方位、全員、全崗的制度化規(guī)范化管理；建立起制度執(zhí)行落實的監(jiān)管考核機制。制訂制度只能實現(xiàn)“有法可依”?！坝蟹ū匾馈?zhí)法必嚴”才是加強基礎管理的關鍵所在。企業(yè)的管理制度需要徹底的執(zhí)行和貫徹才能發(fā)揮制度的效用，才是體現(xiàn)制度的根本。要保證企業(yè)制度的有效執(zhí)行，就必須加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，建立有效的考核評價機制，做到有制度的地方必有考核，形成制度完善升級的進化機制。制度具有“二重性”。當與環(huán)境相適應時，會起到積極的規(guī)范促進作用。當與環(huán)境不適應時，?會阻礙企業(yè)的管理和發(fā)展。因此，隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，需要對制度的執(zhí)行情況進行跟蹤、反饋，矯正不規(guī)范行為，對制度的適宜性、合理性進行調(diào)整，企業(yè)管理制度體系也必須相應地修訂完善、不斷進化；鍛煉培養(yǎng)一支制度建設和規(guī)范管理的人才隊伍。通過學習培訓與實踐操作的緊密結合，訓練出一支能讀懂、會編寫、善操作的，能夠不斷修訂企業(yè)管理制度和流程的人才隊伍，這批人才要遍布全集團的各個層級和各個分線業(yè)務。同時，培養(yǎng)一支自覺執(zhí)行制度和干標準活的高素質(zhì)的職工隊伍；提高企業(yè)管理水平，打造企業(yè)核心競爭力。
為加強基礎管理建設年活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集團公司成立推進基礎管理建設工作領導小組，負責制度的立項、審查和考核工作。
活動分五個階段，即：準備階段（1月1日至3月15日）、清理立項編制階段（3月16日至5月31日）、邊制定邊執(zhí)行邊完善階段（6月1日至11月30日）、總結考評階段（12月1日至12月31日）及培訓、交流和完善。
集團公司要求各單位領導要高度重視，率先垂范。要從企業(yè)興衰成敗的高度，?從落實省委“一化三基”的高度來理解基礎管理的重要性，提高抓好基礎管理建設工作的積極性、主動性，要創(chuàng)造性地開展工作；要解放思想，敢于創(chuàng)新。各單位一定要解放思想，大膽地結合本企業(yè)的實際情況進行制度創(chuàng)新、流程再造；要嚴格程序，強化培訓，全員參與；要大力宣傳，加強溝通。各單位要充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、墻報、標語等形式對基礎管理建設活動進行廣泛宣傳，積極營造發(fā)動廣大員工積極參與基礎管理建設的良好氛圍。
集團OA 
