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科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全?? 以人為本強(qiáng)抓管理
寶源公司南平硐煤礦連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1111天
（通訊員姚鑫銳、彭文亮報導(dǎo)）：如何在煤炭企業(yè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀？“以人為本、安全發(fā)展”寶源礦業(yè)公司南平硐煤礦給出了最好的答案，截至2009年4月1日，該礦已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1111天。目前該礦干群正眾志成城、滿懷信心朝著實現(xiàn)安全四周年的更長安全生產(chǎn)周期邁進(jìn)。
嚴(yán)抓制度建設(shè)強(qiáng)管理
俗話說得好“一個煤礦一年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，靠的是運氣；二至三年連續(xù)安全生產(chǎn)，靠的是管理”。2007年前寶源礦業(yè)公司南平硐煤礦這個有著近六十年的開采史的單井礦，由于進(jìn)入殘采煤開采階段，各項自然條件惡劣，頂板破碎、運輸戰(zhàn)線長、通風(fēng)能力差，事故接二連發(fā)。血的教訓(xùn)讓南礦人在陣痛中破繭，“堅決不出帶血的煤”南礦班子成員著出鄭重承諾，出重拳強(qiáng)化制度管理，推行制度管理程序化、精細(xì)化。實行全員安全風(fēng)險抵押，從礦長書記做起，嚴(yán)格執(zhí)行隊級以上管理人員8小時井下跟中、夜班，安全員8小時跟班巡回檢查采掘工作面及要害場所現(xiàn)場交接班制度；制定了副礦級以上管理人員分線、分片的安全生產(chǎn)責(zé)任包保制，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依法完善安全管理規(guī)章制度，同時還層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成一級抓一級，一級保一級，各級齊抓共管安全管理的格局。并針對礦井基層管理人員素質(zhì)不高地實際情況率先在全集團(tuán)出臺了《推行值班隊長在班前會主講安全生產(chǎn)》制度，由值班隊長在三班班前會主講安全生產(chǎn)，組織布置安全生產(chǎn)，隊長、書記進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場管理人員第一責(zé)任者的安全責(zé)任感和緊迫感。三年來該礦先后修訂完善了《南平硐煤礦安全管理制度》、《南平硐煤礦安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》等20多個安全管理制度，為礦井實現(xiàn)長治久安提供了強(qiáng)大的制度保障。
嚴(yán)抓質(zhì)標(biāo)創(chuàng)安全環(huán)境
“持之以恒抓好質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作是保持礦井安全生產(chǎn)的重要前提”寶源礦業(yè)公司南平硐煤礦以創(chuàng)建“精品工程”為重點，三年來扎實開展以賽安全、賽質(zhì)量、賽速度為主要內(nèi)容的“工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)競賽”活動，從每一個安全細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，對礦內(nèi)15個生產(chǎn)連隊嚴(yán)格執(zhí)行安全評估和開工生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，堅持每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、現(xiàn)場安全環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場測評，經(jīng)風(fēng)險評估合格后，由帶班管理人員、班組長、安監(jiān)員實行"三位一體"上崗掛牌施工，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的堅決不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。在礦井中堅持“班組班檢、隊日檢、井旬月檢”制度，實行動態(tài)檢查、每月三次對各生產(chǎn)隊和工作現(xiàn)場進(jìn)行評分定級，凡現(xiàn)場存在的問題，一律落實到礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改，無特殊原因，當(dāng)班不整改的，對責(zé)任人罰款100元；第二次不按時整改的，對責(zé)任人降級并通報批評；第三次不按時整改的進(jìn)行撤職處理。同時為充分調(diào)動基層管理人員積極性，該礦大力加強(qiáng)班組建設(shè)，實行班組長四三三安全結(jié)構(gòu)工資制，變以往每月一考核為現(xiàn)在的每周一考核，并將考核達(dá)標(biāo)情況與當(dāng)月工資、獎金掛鉤，獎罰分明的激勵政策，使廣大員形成了自覺上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，不干返工活的良好習(xí)慣，實現(xiàn)了工程質(zhì)量的動態(tài)達(dá)標(biāo)，連續(xù)三年來該礦在歷次集團(tuán)公司和礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局的檢查中都保持了省二級標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)水平、奪高產(chǎn)營造出良好環(huán)境。
以人為本提素質(zhì)
? 員工素質(zhì)是做好安全工作的基礎(chǔ)。為提高員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支本質(zhì)安全的員工隊伍，南平硐煤礦堅持招工時把好“入口關(guān)”，入礦前把好“體檢關(guān)”，招進(jìn)來把好“培訓(xùn)關(guān)”，分下去把好“上崗關(guān)”，上崗后把好“師徒關(guān)”，堅決把素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人員擋在礦井大門之外、井口之上。首先是抓好新工人的崗前培訓(xùn)，對其進(jìn)行不少于72小時的脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，并經(jīng)過以老帶新后，方可持證上崗；其次是抓好全員安全培訓(xùn)，開展每日一題、每周一課、每月一考培訓(xùn)活動；再次是抓好特殊工種和班組長以上人員的培訓(xùn)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)、一般培訓(xùn)和重點培訓(xùn)相結(jié)合的方式，建立嚴(yán)格的考、培制度，使員工按規(guī)定時間自覺接受安全培訓(xùn)和考試；同時堅持在員工中分線開展采、掘、機(jī)、運、通崗位練兵技術(shù)比武活動，以技術(shù)評比定級員工工資，三年來南平硐煤礦舉辦各類培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)多達(dá)3550人次。其中，特殊工種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)319人次?，F(xiàn)在該礦員工的安全自律意識明顯提升，形成了比、學(xué)、趕、幫、超，人人事事保安全的良好良好氛圍。
齊抓共管促和諧
“總支主導(dǎo)、行政配合、群團(tuán)參與、社區(qū)共建、專業(yè)管控”，寶源礦業(yè)公司南平硐煤礦積極創(chuàng)新安全管理運行機(jī)制，把黨組織的“三個作用”轉(zhuǎn)化為推動礦井安全生產(chǎn)的強(qiáng)大動力，發(fā)揮政工線的工作優(yōu)勢，及時了解和掌握員工的思想動態(tài)，幫助解決員工工作和生活中的焦點、熱點、難點問題。強(qiáng)化了黨員示范帶頭作用開展了黨員示范崗、黨員身邊無違章等黨內(nèi)安全活動；針對礦內(nèi)女員工偏少的實際，組成了由隊級以上管理人員家屬為主的女工安全協(xié)管小分隊，每季自發(fā)捐款開展班前送溫暖、送清涼，祝福安全活動。建立健全了安監(jiān)員、群安網(wǎng)員、青年安崗員、員工代表為整體的安全執(zhí)法體系，加大“三違”人員的懲治力度，在嚴(yán)厲處罰的基礎(chǔ)上，一律曝光亮相、停工培訓(xùn)、親情幫教，形成嚴(yán)反“三違”、重懲事故的強(qiáng)大聲勢。該礦還不斷深化安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍。充分利用廣播、電視、安全文化長廊、板報、櫥窗等多種形式，宣傳安全知識。舉辦安全演講賽、班前安全匯演、千人誓師簽名保安全等活動，通過安全文化建設(shè)活動的開展，引導(dǎo)干部員工牢固樹立“安全高于一切、先于一切、重于一切、嚴(yán)于一切、沒有安全就沒有一切”的思想意識，為安全生產(chǎn)提供了思想保證。三年來，全礦共查出各類安全隱患8000余條，辦三違學(xué)習(xí)班36期119人次，開展女工協(xié)管活動27次。
安全促效益，效益促發(fā)展，南平硐煤礦產(chǎn)量由2005年破產(chǎn)重組初時的年產(chǎn)13萬噸，至2008年年產(chǎn)達(dá)到18、6萬噸，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。員工由當(dāng)年的人年平均工資不到15000元每年上升到現(xiàn)在在崗員工收入25941元每年。
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